Measuring Competence

20 June 2008

The Inspectors Central Committee believes that there should be a competent, realistic and meaningful method of measuring Inspectors and Chief Inspectors competence levels. It should be remembered that when measuring competence we are looking at the level of acceptable performance, ability and behaviour to perform the role in question.

Skills for justice have provided ICF (Integrated Competency Framework) which incorporates NCF (National Competency Framework) and NOS (National Occupational Standards) with role profiles which have been prepared for all policing roles, all linking into the PDR system. We believe that this is not working. The training has been inadequate, the follow up coaching has been non existent, there has been no clarity in what needs to be done and why. With NOS at the heart of assessment there are still relatively few A1 assessors in the police service - a point conceded by Skills for justice in a report published over a year ago. There is little or no incentive to embrace the system and few sanctions for those who simply ignore or play lip-service to the process. The result – an awful lot of work, pockets of good practice, and resentful bewilderment at the time “wasted” on this process, because no one can see the point or value of measuring competence. In short a lot of effort for little return. We believe it has not shown value for money. The ICC will seek to lead, propose solutions, and innovate.

There is an opportunity for the inspecting ranks, and ultimately the rest of the service  to gain benefit from this process. A way forward would be to use professional registers to produce a template. We need professional recognition, linked to a qualification at DMS level as proposed in the CLDP.
Inspectors and Chief Inspectors are managers and require the NOS, linked to a level 5 qualification. Competence needs to be measured on attainment of the qualification within the first two years of promotion. Re assessment to be staged over a three-four  year cycle where inspectors provide evidence that they are still  meeting NOS for their rank/role, together with CPD (continued professional development) of 36 hours per three year period and a qualifying hours tariff of 450  hour in the role over the same three year period. An inspector would be deemed to be competent if he/she was

1. Qualified
2. Re qualified over a three year period
3. Maintained CPD
4. Was active in the role for 450 hours per three years

 

MESUR CYMHWYSEDD

20 Mehefin 2008

Mae Pwyllgor Canolog yr Arolygyddion yn credu y dylid cael dull cymwys, realistig ac ystyrlon i fesur lefelau cymhwysedd Arolygyddion a Phrif Arolygyddion. Dylid cofio wrth fesur cymhwysedd ein bod yn edrych ar lefel perfformiad, gallu ac ymddygiad derbyniol er mwyn cyflawni’r rôl dan sylw.

Mae Sgiliau er mwyn cyfiawnder wedi darparu ICF (Fframwaith Cymhwysedd Gyfun), sy’n ymgorffori NCF (Fframwaith Cymhwysedd Genedlaethol) a NOS (Safonau Cenedlaethol Galwedigaethol) sy’n cynnwys proffiliau rôl sydd wedi eu darparu ar gyfer holl rolau plismona, sy’n cyplysu â system PDR. Credwn nad yw hyn yn gweithio. Mae’r hyfforddiant yn annigonol, nid yw’r hyfforddi dilynol yn bodoli, nid oes eglurdeb am yr hyn sydd angen ei wneud a pham. Gyda NOS yn ganolbwynt i’r asesiad mae’r nifer o aseswyr A1 yn y gwasanaeth heddlu yn gymharol isel - pwynt a gyfaddefwyd gan Sgiliau er mwyn cyflawnder yn eu hadroddiad a gyhoeddwyd flwyddyn yn ôl. Mae’r cymhelliant i ymgymeryd â’r system yn brin iawn a does ond ychydig o gosb i’r rhai hynny sy’n anwybyddu neu’n  esgus cefnogi’r broses. O ganlyniad - “gwastraffwyd” llawer o waith, esiamplau o arfer dda a dryswch dicllon ar y pryd ar y broses hon, oherwydd nad oedd neb yn gweld pwynt na gwerth mesur cymhwysedd. Yn fyr, llawer o ymdrech ac ychydig o elw. Credwn na chafwyd gwerth yr arian. Bydd PCA yn ceisio arwain, cynnig atebion, ac arloesi.

Mae cyfle i’r rhengoedd arolygyddol, ac yn y pen draw gweddill y gwasanaeth i fanteisio o’r broses hon. Ffordd ymlaen fyddai defnyddio cofrestrau proffesiynol i gynhyrchu templed. Mae angen cydnabyddiaeth proffesiynol, wedi ei gyplysu a chymhwyster ar lefel DMS fel yr awgrymwyd yn y CLPD. Rheolwyr yw’r Arolygyddion a Phrif Arolygyddion sydd angen NOS, wedi ei gyplysu gyda chymhwyster lefel 5. Rhaid mesur cymhwysedd wrth ennill y cymhwyster o fewn dwy flynedd o’r dyrchafiad. Bwriedir ail-asesu dros gylchred o dair - bedair blynedd lle bydd arolygyddion yn darparu tystiolaeth eu bod yn bodloni NOS ar gyfer eu rheng/rôl, yn ogystal â CPD (Datblygiad profesiynol parhaus) o 36 awr fesul cyfnod o dair blynedd a bod oriau cymhwyso yn gyfwerth â 450 awr yn y rôl dros gyfnod o’r un tair blynedd. Basai arolygydd yn cael ei ystyried yn gymwys petai ef/hi yn:-

1. Gymwysedig
2. Wedi ail-gynhwyso dros gyfnod o dair blynedd
3. Cynnal CPD
4. Wedi bod yn weithredol yn y rôl am 450 awr fesul tair blynedd